1. 2025年7月财政收支出现积极变化,税收改善显著,地方财政收入增速加快,有助于缓解基层财政压力。
2. 中央积极发力支出,通过转移支付和重大项目投资支持经济,同时民生保障力度不减。
3. 尽管土地出让收入仍有拖累,中央通过特别国债等措施缓解地方财政压力,但经济运行仍面临风险挑战。
核心观点2
2025年7月财政数据展现出收支改善的积极迹象,主要受税收收入回升的推动。
从宏观层面看,1-7月全国一般公共预算收入同比增长0.1%,其中7月增速达到2.6%,是年内新高,且地方收入增速快于中央,缓解了财政压力。
税收方面,国内消费税、企业所得税和个人所得税均有边际改善,证券交易印花税收入大幅上升,反映市场情绪回暖。
在支出方面,1-7月全国一般公共预算支出同比增长3.4%,中央和地方财政支出均表现积极。
地方支出增速由负转正,主要与收入端的改善有关。
卫生健康和社保就业支出增速领先,而基建类支出有所放缓,显示出财政政策向民生服务倾斜。
政府性基金收入增速略微回落,但支出增速依然高达31.7%,主要得益于债券资金的加快发行和使用。
尽管房地产市场调整仍对地方财政产生影响,中央通过特别国债等措施减轻了地方财政压力。
总体来看,财政收支的积极变化有助于缓解基层财政压力,中央财政通过加杠杆和转移支付支持经济,同时民生保障力度不减。
然而,经济运行依然面临风险,尤其是房地产需求的提振仍需关注。
预计下半年宏观政策将继续保持积极,旨在托底总需求并优化供给结构。